Grève des Taxis du 11 Juin 2025 : Note complète d’analyse sectorielle et contextuelle

📌 Résumé de la situation

Le 11 juin 2025, les taxis français ont mené une mobilisation nationale d’ampleur exceptionnelle contre la réforme de l’Assurance maladie visant à mutualiser le transport sanitaire léger (TSL) à partir de octobre 2025.
Organisée par l’ensemble des principales fédérations de la profession, la grève a provoqué des perturbations majeures sur tout le territoire et révèle une crise de fond touchant l’avenir économique du métier.

📌 Contexte de la réforme

La nouvelle convention 2025 de l’Assurance Maladie prévoit :

• La centralisation des commandes de transports de patients via des plateformes d’appel d’offres régionales.
• Une mise en concurrence des taxis conventionnés et des entreprises privées de transport sanitaire.
• L’objectif de la CNAM (Caisse nationale d’Assurance maladie) est de réduire les coûts de transport sanitaire (estimés à 5,5 milliards € par an), en rationalisant les trajets et en mutualisant les courses.

Problématique majeure pour les taxis :

• Aujourd’hui, le transport assis professionnalisé (TAP) constitue parfois jusqu’à 50-60% du chiffre d’affaires des artisans taxis, notamment en zone rurale et périurbaine.
• La réforme entraînerait pour nombre d’entre eux :
  • Une baisse de clientèle.
  • Une dépendance accrue à des appels d’offres dominés par de grandes sociétés.
  • Une instabilité économique croissante.

📌 Les acteurs mobilisés

Principales organisations syndicales ayant appelé à la grève :

• FNDT (Fédération Nationale du Taxi)
• UNT (Union Nationale des Taxis)
• CFDT-Taxis
• FNTI (Fédération Nationale des Taxis Indépendants)
• SDCTP (Syndicat Départemental des Chauffeurs de Taxis Parisiens)

Interlocuteurs institutionnels :

• Ministère de la Santé et de la Prévention
• Ministère des Transports
• Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CNAM)
• ARS (Agences Régionales de Santé)

Autres acteurs concernés :

• Groupes privés du transport sanitaire (Keolis Santé, JUSSIEU secours, Groupe VYV, etc.)
• Plateformes numériques spécialisées (Mon Ambulance, TSE, plateformes de gestion mutualisées)

📌 Chronologie de la journée de mobilisation

• Dès 5h du matin, les opérations escargot ont débuté sur les grands axes.
• Pic de congestion routière en Île-de-France à partir de 8h00 :
  • Plus de 500 km de bouchons cumulés (Sytadin).
  • Aéroports d’Orly et Roissy particulièrement difficiles d’accès.
• Rassemblements et blocages à Paris :
  • Autour de l’Assemblée nationale.
  • Devant le ministère de la Santé boulevard de Grenelle.
  • Auprès de la Direction de la CNAM.
• Manifestations en région : Lyon, Marseille, Lille, Toulouse, Strasbourg, Bordeaux, Nantes.

📌 Les revendications des taxis

• Gel de la réforme de mutualisation.
• Maintien du libre choix du transporteur pour les patients.
• Protection du statut économique des taxis conventionnés.
• Encadrement renforcé des plateformes VTC.
• Prise en compte des contraintes géographiques pour les artisans ruraux.
• Reconnaissance du rôle de service public des taxis dans le transport sanitaire.

📌 Les enjeux économiques et sociaux

• 55 000 taxis en France (source : ministère des Transports 2024), dont ~18 000 en Île-de-France.
• Chiffre d’affaires moyen annuel pour un taxi conventionné rural : 30 000 à 50 000 € générés par le transport sanitaire.
• Un tissu de TPE et d’indépendants très fragiles face à la concurrence industrielle.
• Une réforme perçue comme un basculement vers un modèle industrialisé et financiarisé du transport sanitaire.

📌 Les tensions sous-jacentes avec les VTC

• Les taxis dénoncent un déséquilibre réglementaire historique :
  • Coût des licences (allant jusqu’à 150 000 € à Paris).
  • Contraintes administratives et médicales.
  • Réglementation stricte des horaires et des tarifs.
• Les VTC continuent de gagner des parts de marché sur les trajets privés et touristiques, avec des plateformes toujours plus puissantes (Uber, Bolt, Heetch, etc.).

📌 Réactions politiques et perspectives

• Le gouvernement se dit « ouvert au dialogue » mais reste « ferme sur les principes de rationalisation budgétaire ».
• Certains parlementaires ont exprimé leur inquiétude sur le risque de disparition progressive du maillage sanitaire territorial assuré par les taxis en zones peu denses.
• L’opposition politique, de plusieurs bords, a critiqué « une réforme menée au profit de grands groupes logistiques au détriment des indépendants ».

📌 Scénarios possibles à court terme

📌 Points sensibles pour les semaines à venir

• Rendez-vous prévu courant juin entre les syndicats et la CNAM.
• Mobilisation potentielle au moment des vacances d’été (juillet 2025) où l’impact sur les aéroports et gares pourrait être très médiatisé.
• Suivi de la réforme parallèle sur les VTC et la loi LOM (Loi d’Orientation des Mobilités) qui pourrait nourrir de nouvelles crispations interprofessionnelles.

Nota Bene :
Cette mobilisation s’inscrit dans un climat général de tension croissante sur la régulation du transport de personnes en France, où les rapports de force entre indépendants, plateformes numériques et opérateurs institutionnels continuent de s’exacerber.

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